Le projet de loi n° 8371, voté en première lecture par la Verkhovna Rada d’Ukraine le 19 octobre 2023, n’est pas encore une loi adoptée, mais un projet non conforme à la Convention européenne des droits de l’homme et à la Constitution de l’Ukraine. C’est ce qu’indique le commentaire du département juridique de l’Église orthodoxe ukrainienne.
« …Le projet de loi 8371, comme il est appelé dans les médias « Sur l’interdiction de l’Église orthodoxe ukrainienne », n’a pas encore été adopté et n’est pas devenu une loi. Selon la procédure, il devrait encore y avoir une deuxième lecture. Par conséquent, il reste un projet de loi et doit être finalisé car il viole le droit à la liberté de religion et contient d’importantes failles dans la technique juridique et n’est pas conforme à la Convention européenne des droits de l’homme et à la Constitution de l’Ukraine », peut-on lire dans le commentaire.
Il est noté que le projet de loi n° 8371 interdit les activités des organisations religieuses affiliées à l’État agresseur. Le texte ne fait pas référence à l’Église orthodoxe ukrainienne, mais l’origine du projet de loi (la décision du Conseil national de sécurité et de défense) et son soutien médiatique et politique « indiquent que la loi sera appliquée à l’Église orthodoxe ukrainienne, qui est en réalité une église indépendante et autoadministrée ».
Il est également souligné que la Convention des droits de l’homme et la Constitution ukrainienne ne prévoient pas la possibilité d’interdire le droit à la liberté de religion, « puisqu’un tel droit ne peut être limité et uniquement dans l’intérêt de la protection de l’ordre public, de la santé publique et de la morale ou de la protection des droits et libertés d’autres personnes ». Par conséquent, ni l’expertise religieuse, ni les poursuites pénales contre plusieurs dizaines de membres de l’Église orthodoxe ukrainienne, ni la sécurité nationale, par lesquelles les auteurs de la proposition de loi n° 8371 justifient la nécessité de l’adopter, « ne sont des motifs non seulement d’interdiction, mais aussi de restriction du droit à la liberté de religion. »
« Il ne fait aucun doute que l’adoption de ce projet de loi indiquera que les droits de l’homme et les libertés, pour lesquels notre État se bat également, perdent de leur sens », indique le commentaire.